宁化县以“看得见”的方式开展案件审理-斗球app官网苹果下载安装

    “我确实有参与我丈夫申报危房改建，但该房产权归属他哥，对于超规划红线建房，本人应承担次要责任。同时，我主动做亲属的思想工作，他们按照县里的要求进行了整改。建议组织上考虑，给予从轻处理……”

    2010年8月的一天，在福建省宁化县纪委机关会议室里，县纪委案件审理主办人会同县城建局分管城市规划的领导，对伍某等人违法建房系列案件进行“阳光审理”，就证据材料进行举证质证。

    “本人自辩”，是由当事人针对自己所犯错误，进行个人陈述、申辩的一种权利。在案件移送审理后，由案件审理部门告知案件当事人享有充分的个人陈述、申辩权利及其行使方式。对于当事人的申辩，案件审理部门依据政策法规、党纪条规和事实证据材料进行综合分析，对合情合理的意见予以采纳；对于有理无据的，由案件审理部门做好对当事人的解释说明工作，消除误解、化解矛盾。
    在上述案件的审理过程中，为切实维护当事人的合法权益，宁化县纪委、监察局在与城建部门广泛研究的基础上，将违法建房的情节分为情节一般、严重、较重三个档次，分别提出相应的处理意见，及时召开县纪委常委会讨论研究，并报请县委常委会同意。最后，21名违规建房的党员干部，视违法建房情节轻重，分别受到相应的党纪政纪处分和组织处理。

    委托助辩

    ——弥补当事人法纪认知不足

    “黄某属初犯，又有悔改表现，建议不给予行政开除处分。”2010年5月的一天，宁化县纪委、监察局对该县某公司负责人黄某受贿案进行审理，黄某委托所在单位一名党员干部为其助辩。

    “委托助辩”是为弥补当事人法纪认知不足而设立的环节，在当事人因自身心理、文化、能力等情况无法进行自我申辩时，可委托他人助辩。助辩人由当事人所在单位聘请1至2名党性强、素质高的党员担任。若当事人聘请不到合适助辩人，由案件审理部门征求本人意愿后，为其指定助辩人。

    在案件审理中，除涉及党和国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料外，助辩人可查阅被调查人的陈述材料和有关书证，并参与审理谈话，提出对被调查人从轻、减轻及免于纪律处分或无错的意见。案件审理人员对此进行讨论研究，撰写有事实、有依据的书面材料，反馈给被调查人和助辩人，说明采纳或不采纳的理由。

    当事人黄某因受贿受到查处，根据相关规定，此次助辩焦点集中在“黄某身份认定”上。县纪委、监察局会同县人事局共同会诊，本着惩前毖后、治病救人的原则，决定采纳助辩人的意见，并报经县纪委常委会和监察局长办公会研究，对黄某不作行政开除处分，但免去其公司领导职务。